二轮复习专题收入与分配

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1、【核心考点突破】【核心考点归纳1】收入分配与社会公平1 分配制度改革与社会公平的维护(1) 全面认识我国收入差距的现状。 区域收入差距，主要指东西部收入差距，因此国家要统筹区域发展。 行业收入差距，主要指垄断行业收入过高，因此国家要加强垄断行业改革。 城乡收入差距较大，因此国家要统筹城乡发展。 居民收入在国民收入分配中的比重过低，因此国家要完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支 出力度。 劳动报酬在初次分配中的比重过低，因此国家要提高最低工资标准，建立工资正常增长机制。【突破归纳】在社会主义市场经济发展的过程中，允许通过按生产要素分配，适度拉开收入差距。健 全生产要素按贡献参与分配的制度

2、，是社会主义市场经济的客观要求，是对市场经济条件下各种生产要素 所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流， 以造福于人民。(2) 正确认识我国维护社会公平的具体措施。 从效率与公平的关系看，效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展。 从分配制度的角度看，要坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实 现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。 从初次分配领域看，要保证居民收入在国民收入分配中

3、占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理 比重。要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障 机制。 从再分配领域看，要更加注重公平。A. 加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。B. 强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化。C. 加大财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度，改善人民生活。2 处理好效率与公平的关系(1) 在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质基础。另一方 面，公平是提高经济效率的保证。(2) 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和

4、公平的关系，既要提高效率，又要 促进公平。再分配要更加注重公平。按劳分配、按个体劳动成果分配、按生产要素分配都属于初次分配， 其个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，也要注重公平。国家的财政、税收和社会保障属于再分配，通 过再分配，可以控制收入差距，防止两极分化，体现更加注重公平。(3) 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人 们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。【突破归纳】维护社会公平的经济意义(1) 从效率与公平的关系角度看，社会公平的维护，有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。(2) 从分配与消费的关

5、系角度看，社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平。(3) 从社会主义市场经济的特点看，社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。(4) 从科学发展观的角度看，社会公平的维护，体现了坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。(5) 从经济发展方式的角度看，社会公平的维护，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。【典题探究】【例题1】【浙江省温州市十校联合体 2013届高三期初考试】 如图库兹涅茨曲线表明经济发展与收入差距变化关系。中国近年经济发展与收入差距的状况处于AB区间，要把我国的这种状况由 AB区间转向BC

6、区间，必须 保持经济平稳较快发展，做大财富蛋糕调节初次分配和再分配，促进社会公平A. B . C . 完善基本经济制度，保护公民合法财产鼓励生产要素参与分配，增加财政支出D .1答案】A解析】本題孝醪济5碾与收入差距的关系.AB区间表闕经济快逮发展便人们收入差距 越来越大.BC区间表朋经济快速发展但人们收入差距越来越小实质考查短样裁Mfc入差 距.但區正确雌®与題干无关.ifcS!除.本題选羸项.【例题2】(2012年广东惠州第二次调研)2011年9月1日，修改后的中华人民共和国个人所得税法全面实施。新个税法实施后，月收入低于3500元(扣除“三险一金”后)的工薪族不再缴纳个税。这有

7、利于() 增加财政收入增加中低收入者的收入缩小收入差距，维护社会公平减少经济犯罪A.B. C .D.【解析】挨高个税起征点.有利于増加中收入看的收入，奢b收入差距，故®正确且符合題意.“鞠 说法错谋.砂題意无关.故选c.【变式精练】1. 【河北省石家庄市第一中学2013届高三第二次考试】“十二五”规划纲要指出：创造条件增加城乡居民财产性收入。要增加居民财产性收入，必须 健全公民合法私有财产权的保护制度 初次分配和再次分配都要注重公平 不断完善财产资本化的生产要素市场 提高劳动报酬在初次分配中的比重A.B . C . D .【答案】B【解析】本题考查财产性收入知识点。财产性收入属于按生

8、产要素分配。而是使收入分配公平的措施。项不符合题意故排除。本题选B项。2. （2012年广东中山模拟）金融危机和欧债危机到来，看来资本主义真病了，这不是一个旁观者的幸灾乐祸，而是欧美老牌资本主义国家从最底层到决策层的共识。造成这种病症的经济原因是（）通货膨胀严重，失业率高分配不公，贫富分化加剧 政府监管虚无化和政治寡头化资本主义政治制度A.B . C. D .解析抓住役问的限制词毬经济糅因S ©是从政治原 rUli自度进行分析05,故擇除【答案】恵【核心考点归纳2】财政与税收1.财政及其作用（1）财政的含义及表现。国家的收入和支出就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方 面

9、。（2）财政的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。具体表现为：缩小收入分 配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。具有促进资源合理配置的作用。具体 表现为：大力支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业。具有促进国民经济平稳运行的作 用。具体表现为：A. 扩张性财政政策：增加经济建设支出，减少税收。B. 紧缩性财政政策：减少经济建设支出，增加税收。【突破归纳】财政政策与货币政策的异同点财政政策货币政策不同占八、制定财政部中国人民银行手段财政预算（国债、税收等）利率、存款准备金率、信贷规模等目标通过财政收入和财政支出总量的调 节来影响总需求，使之与总供给

10、相 适应通过利率、存款准备金率的调 节，来影响货币供应量， 使之与 流通中实际需要的货币量相符相同点都是经济政策，都属于宏观调控中最常用的经济手段。都有扩 张性和紧缩性之分2.税收的基本特征、种类、性质及违反税法的表现（1）税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。（2）我国税收的种类：根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。（3）我国税收的性质：取之于民、用之于民。 违反税法的表现：偷税、欠税、骗税、抗税等。【典题探究】【例题3】【安徽省屯溪一中 2013届高三10月月考】经国务院批准，我国

11、自2011年起提高中央企业国有资本收益收取比例，央企上缴红利比例最高由此前的10滙高到15%并将扩大中央国有资本经营预算实施范围。预计将增收380亿至500亿元。下列有关央企上缴红利说法正确的有（） 是国家财政收入的重要形式 在财政收入中占主导地位 提高上缴比例会加大央企负担，不利于其做大做强 有利于全体人民共享发展成果A. B . C . D .【答案】AK解析】央企是国有企业是国民经SJ的主导，央企上缄红利是国家财政收入的重要孫式,符合題意，税收在财政收入中占主导地位*的说法是错误的，是桐锯国企的发展状况提高上数比例.这不会加大央企负担，0环符合題直，经济发展，财政收入増加有利于全【例题4

12、】体人民共亭烦咸果，?5合題意.（2012年广东广州三模）财政部、国家税务总局发布第65号令，从2011年11月1日起上调增值税和营业税起征点，如下表：税种应税项目修改后修改前增值税销售货物的月销售额5000 20 000 元20005000 元销售应税劳务的月销售额5000 20 000 元15003000 元按次纳税的每次（日）销售额300 500 元150200 元营业税按期纳税的月营业额5000 20 000 元10005000 元按次纳税的每次（日）营业额300 500 元100元这一变化的积极意义是（）减轻纳税负担，扶持小型微型企业降低生产成本，促进公平竞争激发创业热情，繁荣城乡经

13、济增加财政收入，平衡预算赤字A. B . C . D .解折】上调噌値税和营业税起征点，有利于擁企业的负迪 促逬经济发展，（R®符合題盍.说准不谁甌 生产成本有多方而的因蓋，上调増值税和营业税起征点不一 定会降圧生产成本斷财政收入，说法错误，上调増值税和营业税起征点，会减少 相关税收收兄进而粋财政收入.#58 c.【苔秦"【变式精练】3 【黑龙江省哈尔滨师大附中 2013届高三第二次月考】财政部和国家税务总局联合发布通知称，经国务院批准，自2012年4月15日起，取消部分钢材、有色金属加工材料等406种商品的出口退税。从清单上看，此次取消出口退税的产品多为“两高一资”产品。

14、有关专家认为，此次调控力度空前，这也更加 凸显我国加快产业结构调整的意图。这说明（）税收是调节经济的重要杠杆税收是组织财政收入的基本形式税收是增加出口的重要手段税收可以优化经济结构A.B.C.D.【解析】取消出退税的产品多为空两高一餐声产品.说明国家对空两高一资掙产品的政策扶持.也就是通过税收调节经济.此次调控力度空前，这也更加凸显我国加快产业结构调整.故税收可以优化经济结构.©顶不符合題意故擇除 玄題选虚项4.（2年四川成都调研）阅读下面漫画资源税改革方案上报人大，目前有专家建议将煤炭资源税税率最高标准从1%提升至3%。这表明税收具有（）A .强制性B.自觉性C. 无偿性 D 固定性【解析】国家在征说之前就以法律龄形式"预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批谁不能随意改变.有关部门申鹹革盗源税的税率标谁.体现了税收冊固定性，D项正确且符合題意.A. C两项均不符合題意.B项不是税收的特征.【答案】D