必修2第4课古代的经济政策(第一轮复习)

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1、知道古代中国的土地制度，了解知道古代中国的土地制度，了解“重农抑商重农抑商”和和“海禁海禁”政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因1、原始社会、原始社会土地属于氏族公社所有，集体耕种，平均分配土地属于氏族公社所有，集体耕种，平均分配氏族土地公有制氏族土地公有制生产力低下生产力低下2 2、夏、商、周（奴隶社会）、夏、商、周（奴隶社会） 井田制井田制井田制的特点井田制的特点 一切土地属于一切土地属于国家（即属于周王所有）国家（即属于周王所有）； 国王把土地层层国王把土地层层分封分封，受封者世代享用，但，受封者世代享用，但不得不得转让与买卖转

2、让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；，同时要向国王交纳贡赋； 耕地阡陌纵横，形同井字，称为井田；耕地阡陌纵横，形同井字，称为井田； 庶民和奴隶在井田上集体耕作。庶民和奴隶在井田上集体耕作。井田制瓦解的原因是什么井田制瓦解的原因是什么? ?生产力发展，铁农具和牛耕的使用，出现了生产力发展，铁农具和牛耕的使用，出现了许多私田，私田主人不向国君交纳贡赋；许多私田，私田主人不向国君交纳贡赋；周王室衰微周王室衰微, ,土地转让关系发生变化土地转让关系发生变化各国的税制改革各国的税制改革 根本原因根本原因直接原因直接原因战争频繁，井田上耕作的劳动力不断减少，战争频繁，井田上耕作的劳动力不断减少，井田制趋于瓦解

3、井田制趋于瓦解1.公元前594年，鲁国规定：不论公田、私田，都要按亩收税，实际上承认了土地私有的合法性。2.秦国 商鞅变法 ，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制，此后在中国历史上一直延续了两千多年。封建封建国家国家土地所有制土地所有制分配给农民耕种分配给农民耕种农民向国家纳税农民向国家纳税封建封建地主地主土地私有制土地私有制出租给农民耕种出租给农民耕种农民向地主交租农民向地主交租农民农民土地私有制土地私有制农民自耕农民自耕向国家纳税向国家纳税（一部分土地）（一部分土地）（大部分土地）（大部分土地）（少量土地）（少量土地） 封建土地所有制的主要形式封建土地所有制的主要形式特点：特点：土地

4、私有、可以自由买卖或转让土地私有、可以自由买卖或转让封建土地所有制的几种形式封建土地所有制的几种形式土地向少数人高度集中的过程土地向少数人高度集中的过程方式：方式： 买卖、抵押、赏赐、强占影响：影响：社会矛盾激化，农民起义，影响国家财政收入土地兼并：大地主与封建国家争夺财源大地主与封建国家争夺财源实质：实质：在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。明朝土地买卖的契约“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”北宋流民图北宋流民图“富者田连阡陌，贫者亡立锥之地富者田连阡陌，贫者亡立锥之地”嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个家丁，也占有土地6万亩。道光时的

5、大学士琦善，拥有土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。“富者田连阡陌，贫者亡无立锥富者田连阡陌，贫者亡无立锥”目的目的:实行均田制实行均田制（北魏隋唐）（北魏隋唐）按人丁和田亩纳税（明朝）按人丁和田亩纳税（明朝）统治阶级抑制土地兼并统治阶级抑制土地兼并维护小农经济维护小农经济, ,防防止社会矛盾激化止社会矛盾激化; ;增加政府财政收增加政府财政收入入巩固统治巩固统治措施：措施：孝文帝拓跋宏孝文帝拓跋宏北魏至唐朝前期，政府实行_，制定官民占有土地的最高限额，限制_。明朝政府丈量全国土地，按照_和_的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。采取这些措施的根本目的

6、是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。人丁土地买卖均田制田亩明朝的明朝的“鱼鳞图册鱼鳞图册”是确定土地所有权和征收赋税的依据是确定土地所有权和征收赋税的依据高考资源网（）您身边的高考专家土地制度演变的根本原因是什么？土地制度演变的根本原因是什么？1.1.皇粮国税在中国延续了皇粮国税在中国延续了26002600多年，多年，20062006年中国政府宣布废止农业税，年中国政府宣布废止农业税，一般认为我国古代农业税收开始于一般认为我国古代农业税收开始于（ ） A A井田制井田制 B B分封制分封制 C C租庸调制租庸调制 D D初税亩初税亩D活学活

7、用活学活用2.2.公元前公元前594594年，鲁国实行年，鲁国实行“初税亩初税亩”，规定不论规定不论“公田公田”、“私田私田”，一律，一律按田亩实数收税。这一税制改革按田亩实数收税。这一税制改革（ ） A A成就了鲁国的霸主地位成就了鲁国的霸主地位 B B加速了土地兼并的进程加速了土地兼并的进程 C C促使土地所有制逐步发生变革促使土地所有制逐步发生变革 D D促成了促成了“重农抑商重农抑商”政策的形成政策的形成C3.3.战国时期，秦国战国时期，秦国“改帝王之制，除井改帝王之制，除井田，民得买卖田，民得买卖”，这实质上，这实质上（ ） A A废除了奴隶主贵族的特权废除了奴隶主贵族的特权 B B

8、从法律上肯定了土地私有制从法律上肯定了土地私有制 C C提高了劳动者的身份地位提高了劳动者的身份地位 D D违背了历史发展潮流违背了历史发展潮流B4.4.自宋代始，租佃经营已成为仅次于自自宋代始，租佃经营已成为仅次于自耕农形式的重要经营方式造成这种耕农形式的重要经营方式造成这种局面的主要原因是局面的主要原因是（ ） A A农民乐于接受这种经营方式农民乐于接受这种经营方式 B B土地兼并造成大量失去土地的农民土地兼并造成大量失去土地的农民 C C封建人身依附关系的彻底废除封建人身依附关系的彻底废除 D D商品经济的发展商品经济的发展B5.5.东汉光武帝刘秀的舅父占有田地面积东汉光武帝刘秀的舅父占

9、有田地面积达达300300余顷；东晋宰相谢安占有水陆地余顷；东晋宰相谢安占有水陆地265265顷，含带两山；明皇庄土地面积达顷，含带两山；明皇庄土地面积达3700037000多顷。这种现象的根源是多顷。这种现象的根源是（ ） A A土地兼并土地兼并 B B豪强地主拥有强权豪强地主拥有强权 C C国家授田国家授田 D D土地私有土地私有D6.6.统治者经常采取措施限制土地兼并统治者经常采取措施限制土地兼并, ,其最主要的目的是其最主要的目的是（ ） A A解决地主阶级和农民阶级的矛盾解决地主阶级和农民阶级的矛盾 B B安抚农民安抚农民, ,保证国家税收保证国家税收, ,稳定统治稳定统治 C C防

10、止地方割据势力的出现防止地方割据势力的出现 D D维护国家的统一与安定维护国家的统一与安定B二、二、“重农抑商重农抑商”1.1.含义：含义：重视农业限制商业和手工业限制商业和手工业3目的:直接目的是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收；根本目的是为了巩固封建统治。2原因：商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。 具体表现具体表现: 战国：战国：商鞅变法时，首倡“重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。 西汉西汉：统一铸钱、盐铁官营、物价管理、重征商税，抑制富商大贾。 明清：明清：实行专卖制度、加征商税、破坏经营，影响资本主义萌芽。1 1、洪武十

11、四年、洪武十四年(1381)(1381)还规定：还规定：“农民之家止穿绸农民之家止穿绸纱绢布，商贾之家止穿绢布。如农民家但有一人纱绢布，商贾之家止穿绢布。如农民家但有一人为商贾，亦不许穿绸纱。为商贾，亦不许穿绸纱。”2 2、政府制定贬黜商人的政治社会地位的政策法令，、政府制定贬黜商人的政治社会地位的政策法令，包括不准商人人仕、限制商人的生活水平，把商包括不准商人人仕、限制商人的生活水平，把商业看成业看成“奸伪之业奸伪之业”，把商人看成末等之民。，把商人看成末等之民。 主题一古代中国重农抑商政策的表现(1)统治者反复强调农业为本，工商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。(2)在土地问题上，采取抑