施工项目策划管理手册范本

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1、施工项目治理手册目 录概 述(1)第一章 项目经理(3)第二章 项目经营治理(5) 第三章 项目合同治理(7)第四章 项目财务治理(10)第五章 项目预结算治理(12)第六章 项目人力资源治理(15)第七章 项目分包治理(16)第八章 项目施工技术治理(21)第九章 项目施工质量治理(23)第十章 项目安全、环境和职业健康治理(26)第一节 项目安全治理 (26)第二节 项目保卫治理 (27)第三节 项目后勤、环境卫生治理 (29)第十一章 项目生产资源治理 (32)第一节 项目材料治理 (32)第二节 项目设备治理 (34)第十二章 项目形象治理(35)第十三章 项目信息治理(36)第十四章

2、 项目审计治理(37)第十五章 其 他 (38)施工项目治理手册为了进一步适应市场竞争和企业生存进展的需要，依照公司“严格治理、热情服务、实现双赢”的总承包治理原则，本附件汇编了上海市住安建设进展股份有限公司(以下简称公司)作为施工项目总承包治理方，在项目各项生产经营活动中的治理目标、实施要求和具体方法。概 述 1、在以公司为施工总承包方的施工项目中，公司在时刻上涵盖了从建设项目的开工至竣工以及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与项目建设的施工各方及一切有关的治理活动。2、按照生产经营治理的特点，公司施工总承包治理项目（以下简称施工项目）能够有以下三种形式，即传统型项目、治理型项目和合作型项目

3、。3、公司在施工项目治理中作为施工总承包方的地位。3.1 是与建设方（以下简称业主）直接签订施工总承包合同的承包商，主承包部分或全部工程内容，并依照合同要求负责整个项目的施工治理。3.2 是按施工总承包合同约定、具有项目承包主体资格的当事人。3.3 是施工总承包合同的履约主体，承担施工项目生产经营活动全过程策划和实施的责任。3.4 公司和业主是合同关系，公司按照施工总承包合同的约定对业主负责。3.5 公司和施工项目的监理单位是被监理与监理的关系。4、公司在施工项目中治理的要紧依据是：4.1 建设工程项目治理规范（中华人民共和国国家标准）。4.2 与业主签订的施工总承包合同。4.3 与分包商签订

4、的合同。4.4 公司的企业治理大纲。5、 公司在施工项目中治理的要紧方法和手段是：5.1 目标治理：对各分包商提出项目治理的总目标和时期目标，在目标明确前提下，对各分包商进行治理。5.2 跟踪治理：对各分包商的生产经营活动进行全过程跟踪治理，及时发觉和解决问题，确保治理目标的实现。5.3 平衡治理：对项目施工中可能发生的矛盾要有预控，并采取相应的措施，确保项目施工治理的全过程能有重点、有条理的进行。5.4 计算机辅助治理：大力推广计算机技术，收集、处理项目施工的大量信息，提高治理水平和决策能力。6、公司在施工项目中治理组织的设置。6.1 项目经理部6.1.1 项目经理部是公司设置的项目治理机构

5、，承担项目治理和目标实现的责任。6.1.2 项目经理部的治理人员由公司任命或委派。6.1.3 项目经理部由项目经理领导，项目经理部的各项治理工作必须按照本治理手册的要求，纳入公司的治理范畴，遵循公司的治理秩序，同意公司部门的指导、监督、检查、服务和考核，并负责对项目资源进行合理使用和动态治理。6.1.3.1 项目经理部应严格执行公司部门发出的各项指令，不得以任何借口不予执行或者擅自改变部门的指令，关于不执行或者擅自改变部门指令的项目，部门有权提出处罚意见。6.1.3.2 项目经理部对公司部门发出的指令有异议时，能够向发出指令部门的部门经理反映，也能够向公司主管副总经理、总经理办公室或者监察部申

6、诉。（总经理办公室以下简称办公室）6.1.3.3 项目经理部对部门治理人员的作风有意见时，能够向主管部门的部门经理反映，也能够向公司主管副总经理、人力资源部或者监察部投诉。6.1.4 项目经理部在项目开工前组建，在项目竣工验收、公司审计和应收、应付余款清晰后或者按照合同的约定解体。6.2 项目经理6.2.1 公司实行项目治理的差不多制度是项目经理责任制，其核心是项目经理承担实现项目治理责任目标考核任务书所确定目标的责任。6.2.2 项目经理由公司法定代表人授权公司总经理任命，并依照法定代表人授权的范围、期限和内容，履行治理职责，对项目实施全过程、全面治理。6.2.3 因专门缘故需要撤换项目经理

7、时，公司将进行审计并按有关总承包合同规定报告相关方。6.3 公司对项目经理部的治理岗位不作统一规定，但必须按照下列治理要求落实相应的治理人员，不能出现职能的缺口或者重叠。6.3.1 项目经理6.3.2项目经营治理6.3.3项目合同治理6.3.4项目财务治理6.3.5项目预结算治理6.3.6项目人力资源治理6.3.7项目分包治理6.3.8项目施工技术治理6.3.9项目施工质量治理6.3.10项目安全、环境和职业健康治理6.3.11项目生产资源治理6.3.12项目形象治理6.3.13项目信息治理6.3.14项目审计治理第一章 项目经理1、在公司部门的指导和支持下,项目经理负责组建项目经理部，是落实

8、公司企业治理大纲总纲部分第五章第四节关于项目经理部职责规定的第一责任人。2、公司依照项目治理责任目标考核任务书,对项目经理和项目经理部的工作进行考核。3、 治理职责3.1 依照建设工程项目治理规范（GB/T 50326-2006）和公司企业治理大纲的要求，确保项目治理责任目标考核任务书中的各项治理目标的实现。3.2 依照招投标文件，施工项目总承包合同的内容组织实施项目治理责任目标考核任务书，落实项目治理责权。3.3 负责项目施工全过程的治理。4、 工作内容4.1依照招投标文件、施工项目总承包合同和公司编制的合同履行要点等文件，参与公司对项目经济成本指标的预测分析和项目经济利润指标的测算工作。4

9、.2 参加公司对项目总承包合同及项目治理责任目标考核任务书的交底，了解公司对项目经济利润测算方案和分时期结算的节点与要求。4.3 与公司签订项目治理责任目标考核任务书。4.4 负责项目施工全过程中所发生的所有往来文件、签证、记录等资料的汇编整理，并建立台帐。4.5 每周召开项目经理部工作例会。落实公司有关指令,协调项目的各方面工作,研究解决施工中出现的问题。会议必须有书面记录。4.6 按照公司、部门发出的会议通知要求，认真做好相关资料的预备，准时出席会议。4.7 对公司各专业条线召集的项目治理人员会议，应督促相关人员做好资料预备，准时出席会议。4.8 对公司组织的综合或者专项工作检查，应依照检

10、查要求做好相关预备工作。 4.9 按照分时期结算的要求，收集整理各项技术指标完成及项目盈亏情况，并与相应数据对比分析后上报公司经济部和预算部。4.10 每月组织项目成本分析活动，在发觉异常情况时，应及时报告公司经济部和财务部。4.11 当项目治理责任目标考核任务书中有关事项的约定发生变更时，应做好资料收集及核算的同步调整。4.12 项目竣工以后，依照项目治理责任目标考核任务书各项治理目标的实现情况，编写项目施工总结报办公室。4.13 项目经理部公章的治理和使用4.13.1项目经理在接到公司关于启用本项目经理部行政公章和工程技术专用章的文件后，由项目经理到公司办公室办理领取项目经理部行政公章和工

11、程技术专用章各一枚的手续，其中项目经理部行政公章保存在档案室，项目经理部工程技术专用章由项目经理领取保管。4.13.2 项目经理部行政公章和工程技术专用章的使用，按照公司 (2005)第14号关于加强对施工项目行政公章治理的若干规定执行。4.13.3 在项目竣工后，项目经理部工程技术专用章必须连同工程竣工资料一并送交公司质量部归档。4.14 对行政文件(含一体化治理手册所属文件)的治理，按照一体化治理手册第三章和程序文件中关于文件操纵程序的规定执行。4.15在同意工商、税务、社保、综合执法等政府及社会部门稽查工作时，按照公司2006年8月28日下发的关于在同意工商、税务、社保、综合执法等政府及