招标文件范本讲义

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1、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本范本概述1、适用范围2、编制依据3、主要内容4、实施时间5、使用中的两个问题3 招 标 公 告4 资 格 审 查 制 度 1、资格审查分为资格预审和资格后审，一般使用合格制的资格审查方式。2、在工程项目的施工招标中，除技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的以外，提倡实行资格后审。3、实行资格预审的，提倡招标人邀请所有资格预审合格的潜在投标人参加投标。4、实行资格后审的，招标文件应当设置专门的章节，明确合格投标人的条件、资格后审的评审标准和评审方法。 51、工期依据2000版全国统一建筑安装工期定额确定合理工期。2、质量目标符合建筑工程施工质量验收规

2、范的合格工程的标准。6 3.建筑业企业类别和等级标准7几种常用施工资质的划分1、房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。2、市政公用工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。3、与房屋建筑和市政基础设施施工有关的专业承包企业资质。8房屋建筑工程施工总承包企业资质1、特级总承包资质企业注册资本金3亿元以上。2、一级总承包资质企业注册资本金5000万元以上。3、二级总承包资质企业注册资本金2000万元以上。4、三级总承包资质企业注册资本金600万元以上。 9承包工程范围特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工。 一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房

3、屋建筑工程的施工：（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；（2）高度240米及以下的构筑物；（3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。 10二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；（2）高度120米及以下的构筑物；（3）建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。三级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；（2）高度70米及以下的构筑物；（3）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

4、 11建筑装饰装修工程专业承包企业承包工程范围一级企业：可承担各类建筑室内、室外装饰装修工程（建筑幕墙工程除外）。二级企业：可承担单位工程造价1200万元及以下各类建筑室内、室外装饰装修工程（建筑幕墙工程除外）。三级企业：可承担单位工程造价60万元及以下各类建筑室内、室外装饰装修工程（建筑幕墙工程除外）。12资格预审文件的发售1、发售时间自开始发售，不得少于五个工作日。2、收费标准参照山东省物价局鲁价费发200364号文件13山东省物价局文件鲁价费发200364号关于转发国家计委印发的招标代理服务关于转发国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法的通知收费管理暂行办法的通知 招标文件工本费按照

5、下列标准执行：50页（含50页）以内的，每份不超过150元，每增加50页（含50页）加收150元，不足50页的按50页计，但每份最高不得超过700元。 14招标公告（资格后审方式）1、关于招标文件及所附设计文件的发售2、投标保证金15关于投标保证金的规定 1、招投标双方的权利和义务关系：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金；投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。2、投标保证金的形式：银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。3、投标保证金的额度：一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。4、投标保证金的有效期：应当超出投标有效期

6、三十天。5、投标保证金的效力：投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。 16发布招标公告和发出投标邀请书应当遵循的法规规定171、依法必须招标的工程建设项目，应当具备规定的条件； 2、不得将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位； 3、不得将建筑工程肢解发包； 4、不得直接指定分包工程承包人；5、不得以带资、垫资、压级、压价为先决条件发包工程。6、不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人；187、不得对潜在投标人实行歧视待遇；8、不得强制要求投标人组成联合体共同投标；9、不得限制投标人之间竞争；10、不得限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。

7、 11、邀请招标应当发出投标邀请书 19关于招标公告的强制性规定关于招标公告的强制性规定1、依法必须招标的项目，采用公开招标方式的，应当发布招标公告；2、依法必须招标项目，应当在指定媒介发布招标公告；3、在两个以上媒介发布的同一招标项目招标公告的内容应当一致；4、招标公告应当确定合理的获取招标文件的时间和办法；5、招标公告不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人；6、不得发布虚假招标公告；7、招标公告不得含有欺诈内容。20国家指定的公告发布媒体 1、国家指定媒体、国家指定媒体国家计委根据国务院授权，指定国家计委根据国务院授权，指定中国日报中国日报、中国经济导报中国经济导报、中国建设报中国建设报、

8、中国采、中国采购与招标网（购与招标网（http/） 2、省级指定媒体、省级指定媒体大众日报大众日报、山东商报山东商报和山东经济信息和山东经济信息网（网（） 3、建设部指定媒体中国工程建设信息网中国工程建设信息网 21投标申请人资格预审文件22合格投标人的条件合格投标人的条件 1、具有独立订立合同的权利；2、具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；3、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；5、法律、行政法规规定的其他资格条件。 23对联合体

9、投标的资格预审规定1、联合体投标的注意事项2、不被许可的联合体变化24利益冲突条款的补充1、30号令的有关规定2、未曾为本招标项目的前期准备或者监理工作提供过设计、咨询服务。资格预审合格投标人数量的确定资格预审合格投标人数量的确定1、依法必须公开招标的，采用经评审的最低投标价法评标的，必须邀请所有合格申请人参加投标，不得对投标人的数量进行限制；262、依法必须公开招标的，采用综合评估法评标的，当合格申请人数量过多时，一般采用随机抽签的方法，特殊情况也可以采用评分排名的方法选择规定数量的合格申请人参加投标。其中，工程投资额1000万元以上的，邀请的合格申请人应当不少于9个；工程投资额1000万元

10、以下的工程项目，邀请的合格申请人应当不少于7个。27 项目经理的资格审查1、审查内容：项目经理（建造师）的劳动合同关系、社会保险、正在施工和正在承接的工程项目。2、一个项目经理（建造师）只能担任一个施工项目的管理工作。 28招 标 文 件29招标文件的实质性要求和条件招标文件的实质性要求和条件1、招标文件中的实质性要求和条件，应当以醒目的方式标明。2、招标文件中的实质性要求和条件：a.投标人的资质等级；b.工期要求；c.质量标准；d.投标保证金的数额和递交；e.招标文件及其修改、补充、澄清文件中，关于投标无效、废标、中标无效的所有规定。3、招标文件实质性要求和条件标识：一般采用下划线、变字体、