清洁生产与环境管理体系的定义内容及其相互关系.pdf

清洁生产与环境管理体系 ISO14000 的定义内容及其相互关系
1 清洁生产定义及内涵
1.1 清洁生产定义
联合国环境署对清洁生产的定义为：清洁生产是关于产品的生产过程的一种新的、
创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以
增加生态效应和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约材料和能源，淘汰有毒
原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品要求减少从原材料提炼到产品最终处置
的全生命周期的不利影响；要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
1.2 清洁生产（简写 CP）内容
CP 既是一种战略体现于宏观层次的总体污染预防，又可以从微观上体现于企业采取
的预防污染措施。在宏观上，CP 的提出和实施使环境进入决策如工业行业的发展规划、
工业布局、产业结构调整、技术发行以及管理模式的完善等都要体现污染预防的思想。
如我国许多行业、部门提出严格限制和禁止能源消耗高、资源浪费大，污染严重的产业、
产品发展，对污染重、质量低、消耗高的产品实行关、停、并、转等等，都体现了清洁
生产战略对宏观调控的重要影响，也体现着工业管理部门对清洁生产的日益深刻的认
识。
在微观上，CP 通过具体的手段措施达到工业全过程污染预防。如清洁工艺、环境管
理体系、产品环境标志，产品生态设计，全生命周期分析等，用清洁的生产工艺技术，
生产出清洁的产品。
针对某个企业而言，推行清洁生产主要应用清洁生产审计，即由企业对正在进行或
计划进行的工业生产进行预防污染分析和评估。在检查有关单元操作、原材料、耗水、
耗能废物的来源、数量以及类型的基础上，通过全过程定量评估，运用投入—产出的经
济学原理，找出不合理排污点位，确定削减排污方案，从而获得可观的经济效益和环境
效益，提高企业管理水平。
2 ISO14000 环境管理体系
2.1 ISO14000 环境管理体系的定义
国际标准组织认为：ISO14000 环境管理体系是整个管理体系的一部分，管理体系的
这一部分包括制定、实施、实现、评价和持续环境政策所需要的组织结构、规划活动、
责任、实践、步骤、流程和资源。ISO14000 环境管理体系旨在指导并规范企业（及其它
所有组织）建立先进的体系，引导企业建立自我约束机制和科学管理的管理行为标准。
它适用于任何与规模的组织，也可以与其它管理要求相结合，帮助企业实现环境目标与
经济目标。
2.2 ISO14000 环境管理体系的内容
ISO14000 环境管理体系是集近年来世界环境管理领域的最新经验与实践于一体的
先进体系，它主要通过建立、实施一套环境管理体系，达到持续改进、预防污染的目的。
其核心内容包括持续改进、污染预防、环境政策、环境项目或行动计划，环境管理与生
产操作相结合，监督、度量和保持记录的步骤； 纠正和预防行动 EMS 审计、管理层的
评审；厂内信息传播及培训厂外交流等。
所以，ISO14000 环境管理体系是企业为提高自身环境形象，减少环境污染，