9平衡与不平衡发展战略.ppt

9平衡与不平衡发展战略
2008年安全评价人员教育培训
1 治理措施
学者对地方保护的治理主要集中于 财政体制的完善、地方政府行为的规范和司法体制的改革等方面。
1 小结
当前研究存在的问题是，关注市场分割对宏观经济的研究多，而对具体产业、企业等微观领域的研究少；对市场分割的研究主要利用省一级的数据来分析，而对省以下地区的市场分割的理论和实证研究还很缺乏；地方保护和市场分割对经济增长影响的实证文献还不多见。因此，进一步研究市场分割对中国具体产业、企业以及省以下地区经济的影响，具有较大的理论和现实意义。
2 文章结构
评论有关中国省际市场分割的相关文献，基于价格指数构造市场分割指数的面板数据，分析市场分割对于经济增长的影响，得出结论。
2 主要内容
在中国总体上仍然处在经济开放不利于国内市场整合的阶段下，基于价格指数构造市场分割指数的面板数据，分析验证了市场分割对经济增长的倒U型影响 ，即在市场分割程度并不太高的时候,提高市场分割程度有利于当地的经济增长,但是,如果市场分割程度超过某个临界值后,经济增长就会受到负面影响. 经济开放程度更高,分割市场更可能有利于当地的增长。
2 结论
地方政府的确在利用来自于国际贸易的规模经济效应时,放弃了国内市场的规模经济效应。为了避免省与省之间以分割市场的方式追求经济增长而陷于囚犯困境,就需要通过中央政府的协调,并发挥民营经济的作用,推动市场整合,获得经济增长的国内规模效应。
2 淮海经济区
淮海经济区由江苏、山东、河南和安徽四省二十个地级市组成，中心城市为徐州。与长三角、珠三角、环渤海经济区的比较而言，淮海经济区综合经济实力较低，区域内部均衡程度相差较大
2 淮海经济区
本地区地处四省交汇处且又都为所在省的欠发达地区，行政区划一般追求的是局部利益和短期利益，当彼此间的利益分配出现矛盾时，互不退让，就会影响地区合作的效率。”地方政府没有很好的为经济区当地的发展提供适当的政策支持，上级政府和发达地区的经济实体多不愿在这里投入资金和人才，表现出更多的而是对该地区资源的争夺，用来保证省内发达地区的发展，使该地区成为各省内发达地区的后盾。
2 淮海经济区
以江苏省为例，江苏省的发展重心在苏南，过去一段时间，徐州提供煤炭等资源的支持，用来保证发达地区的发展，而本身没有得到充分发展。
3 文章结构
区域平衡发展理论回顾与评述
区域平衡发展的总体效率分析