基于英国的民主政体分析

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1、基于英国的民主政体分析基于英国的民主政体分析DemocraticRegimeAnalysisBasedOnTheCurrentBritain小组成员张思扬 张成硕 韩佳奇 ？2015.3.28问责（accountability）参政（participation）政治竞争（contestation）领导者须对被领导者负责，政府须服务于人民；其具体表现形式为：如果选举产生的官员触犯法律或失职，公民有权利以合法途径将其弹劾；这种制度为在维持政局总体稳定的情况下以和平方式弹劾领导者提供了可能。人民参政是问责制度的保证；人民参政必须满足制度性，广泛性和非强制性。制度性要求有明确持久的规则来定义选民；广泛

2、性要求选民具有普遍的选举与弹劾的权利；非强制性要求政府不得干涉公民自身的的政治意愿。政治竞争是问责制度的要求；民主政体要求至少有两个或以上政党参与真正意义上的权利竞争，不得被政府所控制和操纵。这种竞争必须受到制度约束，以保证以公正和和平的方式进行，防止因不正当竞争引发政局动荡。公民渴望防止独裁专政，又希望政府高效行使职能，因此在权利的分散与集中之间找到平衡至关重要。麦迪逊困境（Medisons Dilemma）：民主该如何在制约与效率之间寻找平衡。以英国为例，下面我们介绍和分析英国的民主政体经济基础 资本主义工场手工业迅速发展或工业革命的进行，为议会制君主立宪制政体的确立奠定了经济基础阶级基础

3、 新兴资产阶级和新贵族的力量不断壮大，他们强烈要求推翻封建统治，建立新的政治体制，为议会制君主立宪制政体的确立奠定了阶级基础思想基础 思想解放运动不断发展，特别是启蒙思想家构建了未来“理性王国”的蓝图，为议会制君主立宪制政体的确立奠定了思想基础；英王-虚位元首-形式上的能力（按内阁的意志行使权力）-礼仪上的职能（出席国际活动）议会-最高立法机关-立法者监督者-上议院（最高法院）-下议院（平民议院） 内阁-最高行政机关-从议会产生，对议会负责。首相-最高权力者-人事权，裁决权，军事权，etc政党在下议院角逐，获得多数议席的政党成为执政党，领袖被国王任命为首相，经国王批准，首相从下议院组阁一.本质

4、上体现三权分立权力制衡思想合作：国王议会内阁由资产阶级政治家组成，从根本上维护资产阶级统治，否定封建君主专制政体，具有先进的民主精神，迎合民意，保证了经济发展与政治稳定制约：议会-内阁 通过立法权审查、修改和否决政府议案；通过财政控制实现对政府的财政监督；通过不信任案，行使倒阁权；通过反对党、专门委员会及行政专员监督行政权。内阁-议会 内阁为主导通过法案-终止辩论、在预定时间对议案表决、对中立议员施压-解散议会最高法院-议会 继承上议院的最终司法权，+司法解释权-有权对议会立法进行审查，宣布其与欧盟法相抵触并予以修改废除制约：最高法院-内阁 司法审查权-政府非法行为；程序失当操作；不合理行为；

5、破坏均衡性（共同体的任何行为都不能超出达到条约目的所必须的范围-欧盟法案）议会内阁-最高法院 议会内阁提出法案：法院法官选任，组织体系，管辖权，法院程序与财政英王 英国权力制约的隐形安全阀-知情权、鼓励权、警告权：任命首相大法官内阁大臣（必须程序）、定时与首相会晤、批准法案生效、竞选结果焦灼时的选择权、警告政府及首相-达到维持国家稳定权力平衡。二.下议院产自民间，一定程度上代表人民利益，上议院产自贵族，综合各阶层看法见解三.法律至上，王在法下-英国政体存在的基础，依法而存。作为第一个真正意义上的资产阶级政体，冲击了欧洲乃至世界各封建国家的经济基础，推动了欧美等国家的资产阶级革命的爆发，加速了欧洲封建制度的崩溃，推动了世界资本主义的发展。 小组成员张思扬 张成硕 韩佳奇 ？2015.3.28影子内阁-最大反对党领袖-下议院-随时准备取而代之-口头质询 拖延议案 不信任票专门委员会-独立存在于下议院-对政府各部门进行常规性审查，预算监督议会行政专员-调查公民（受政府滥用权力侵害）投诉-大法官提名英王委任-独立调查权-通过议会向政府施压